Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
 
Администрация Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района
 
На главную
 
 
346497, Ростовская область, Октябрьский район, ст. Бессергеневская, ул. Советская, д. 38
 
Тел: (86360) 3-71-16
 
 

А знаете ли вы?
В 1834 году в центре станицы Заплавской на месте деревянной построили каменную церковь.
На главную
Карта сайта
Обратная связь

Неформальная занятость

 Уважаемые жители Октябрьского района!

         Получая зарплату в конверте, вы лишаете себя:

• отпуска;

• пенсии;

• социальных пособий;

• больничного листа;

• возможности получить кредит;

• возможности получить имущественный налоговый вычет.

Работая без трудового договора, вы можете остаться без заработной платы.

Получая зарплату в конверте сегодня, вы обрекаете себя на старость с протянутой рукой завтра.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Требуйте заключения трудового договора при трудоустройстве!

Нанимаясь на работу, подумайте о своем будущем! Не поддавайтесь на преимущества временных удобств. Ведь пообещав заработную плату в "конверте", как и работу без оформления трудового договора, работодатель не берет на себя никаких обязательств, а наоборот, может не выплатить заработную плату вообще. В таком случае у вас не будет никаких доказательств из-за отсутствия оформленных трудовых отношений. Закон не сможет защитить ваши интересы.

Опасность заработка в "конверте", неоформленных трудовых отношений еще и в том, что человек автоматически теряет право на социальные блага. От получения "серой" зарплаты или зарплаты "в конверте" страдает только сам работник: ведь страховые взносы в Пенсионный фонд уплачиваются работодателем с фонда оплаты труда предприятия, а не удерживаются из заработной платы сотрудников.

И не нужно забывать про уголовную ответственность! Налоги с зарплат работников уплачивает работодатель. Однако если дело дойдет до суда, работник должен быть готов доказать свою непричастность к уклонению от уплаты налогов.

Обратите внимание!

Ответственность физического лица за указанное деяние установлена ст. 122 Налогового кодекса РФ и ст. 198 Уголовного кодекса РФ: штраф за неуплату налогов может составлять от 20% до 40% от неуплаченной суммы.

Согласно ст. 198 Уголовного кодекса РФ уклонение от уплаты налогов наказывается:

штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб., или заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,

либо принудительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до одного года.

Если вам или вашим близким выплачивают зарплату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, вы можете обратиться по телефону «горячей линии» Администрации Октябрьского района: тел.: 8(86360) 2-31-82. 

В случае отказа работодателя от оформления трудовых отношений и иных нарушений трудового законодательства, граждане могут обратиться:

в прокуратуру Октябрьского района (адрес: 346483, п. Каменоломни, пер. Северный, 1а, телефон 8(86360) 2-39-50);

в Государственную инспекцию труда в Ростовской области (адрес: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 152/97, телефон 8(863) 210-88-18; электронный адрес:git061@yandex.ru).

 

 Неформальная занятость остается одной из самых актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником. Недобросовестные работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают работать нелегально. Да и сами работники зачастую предпочитают работать без официального оформления.

Почему граждане переходят в неформальную занятость? Здесь существует несколько основных причин: низкая правовая культура населения, невозможность устроиться в договорной форме (большая конкуренция, маленькая заработная плата, нежелание работодателя выплачивать налоги), гибкий график работы, дополнительный доход, нежелание работать под надзором начальства или в коллективе, устройство на работу без соответствующего уровня образования и квалификации. Молодежь склонна к неформальной занятости ввиду невозможности устроиться без опыта работы, отсутствия образования, сложности совмещения учебы и трудовой деятельности.

В результате создается неформальный сектор рынка труда, на котором работники практически лишены возможности социальной и правовой защиты.

Перечень негативных последствий при уклонении работодателя от оформления трудового договора достаточно велик, это:

- неоплаченные больничные и отпуска (ежегодный отпуск, учебный отпуск студентам, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска);
- отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, работу в праздничные дни;
- отсутствие гарантии сохранения рабочего места в период временной нетрудоспособности, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;
- отказ в получении банковского кредита и др.

Получая «серую» зарплату, работник лишается возможности получить социальный или имущественный налоговый вычет на покупку жилья или социальный налоговый вычет за обучение и лечение, воспользоваться жилищной субсидией, рассчитывать на обеспечение в старости в виде достойной пенсии.

Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов на доходы нанимаемых работников вполне можно рассматривать как хищение государственных денежных средств, которые должны пополнить социальные фонды, выступающие в качестве резерва и привести к стабильности в социальной сфере в целом. Легализация трудовых отношений является решительной мерой борьбы с «теневой» занятостью.

С целью оперативного выявления случаев неформальной занятости населения, фактов выплаты заработной платы в «конвертах», либо выплаты зарплаты ниже законодательно установленного минимального размера оплаты труда, администрацией Октябрьского района организована работа телефона «горячей линии»: 8 (86360) 2-31-82.

 

Неформальная занятость и легализация трудовых отношений

Сейчас сложилась ситуация, при которой граждане, фактически осуществляющие те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем, а также не имеют статуса предпринимателя.

Некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать нелегально. Таким трудовым отношениям, основанным на устной договоренности, дано определение - неформальная занятость.

Почему же граждане переходят в неформальную занятость? Существует несколько основных причин неформальной занятости: низкая правовая культура населения, невозможность устроиться по договорной форме (большая конкуренция, маленькая заработная плата, нежелание работодателя выплачивать налоги), гибкий график работы, дополнительный доход, нежелание работать под надзором начальства или в коллективе, устройство на работу без высокого уровня образования, квалификации.

Молодежь склонна к неформальной занятости, потому что здесь сказываются отсутствие образования, невозможность устроится без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность.

Таким образом, создается неформальный сектор рынка труда, на котором работники практически лишены возможности социальной и правовой защиты.

Негативные последствия при уклонении работодателя от оформления трудового договора:

- неоплаченные больничные и отпуска (ежегодный отпуск, учебный отпуск студентам, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска);

- отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, работу в праздничные дни;

- отсутствие гарантии сохранения рабочего места в период временной нетрудоспособности, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;

- отказ в получении банковского кредита или визы и др.

При «серой» зарплате, работник лишается возможности получить социальный или имущественный налоговый вычет на покупку жилья или социальный налоговый вычет за обучение и лечение, воспользоваться жилищной субсидией, рассчитывать на достойное обеспечение в старости в виде достойной пенсии.

Именно легализация трудовых отношений является решительной мерой борьбы с «теневой» занятостью.

Администрация Бессергеневского сельского поселения напоминает, что занятость с устной договоренностью о размере заработной платы и с последующей выплатой «серой» (выплата части заработной платы «в конвертах») и «черной» (неоформление трудовых отношений) зарплаты без оформления трудового договора, ущемляет права работников и приводит к негативным последствиям.

При «серой» зарплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в минимальном размере, либо не уплачиваются совсем, а время работы не засчитывается в стаж. Все это лишает сотрудников не только достойной пенсии в будущем, но и возможности получать в полном объеме пособия, такие как: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, выходные пособия при увольнении в связи с сокращением штата.

Если работник соглашается на выплату «серой» заработной платы, то он рискует не получить кредит в банке, так как для оформления кредита требуется справка о подтверждении официального заработка. Граждане, не получающие «белую» зарплату, не могут в полном объеме воспользоваться предоставленным государством правом, заявить налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц при приобретении недвижимого имущества, получении платного образования и медицинских услуг.

 

Легализация трудовых отношений: информация для работников и работодателей

 

Легальный бизнес, легальное строительство, легальный труд — все это объединено общим словом — законно.

Проблема законности трудоустройства наиболее актуальна в современном обществе, потому как трудовая деятельность определяет уровень благосостояния и финансовой стабильности.

Официальное, в соответствии с законодательством трудоустройство, является гарантом социальной защищенности работника. В то время как иная форма отношений между работодателем и работником в виде «конвертной» схемы, представляет серьезную угрозу для последнего в случае наступления различных страховых случаев.

Наниматель, выплачивая большую или основную часть зарплаты в конверте, утаивает ее от государства, избавляя себя тем самым от налогового бремени. Страдает при этом работник, теряя значительную разницу в сумме, которая впоследствии послужила бы ему в качестве социальных пособий.

Ведь те отчисления, которые производит работодатель с выплат каждого нанимаемого лица в Фонд социального страхования РФ в виде страховых взносов, возвращаются работнику в виде социальных пособий по временной нетрудоспособности в тот период, когда сотрудник временно лишается основного источника дохода.

Негативные последствия для работника, получающего "серую" зарплату:

1. Получение лишь "белой" части зарплаты в случае любого конфликта с работодателем;

2. Неполучение в полном объеме отпускных, расчетных при увольнении;

3. Оплата больничного листа, исходя из "белой", то есть официальной части заработной платы;

4. Лишение социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, рождением ребенка;

5. Отказ в получении кредита в банке;

6. Назначение трудовой пенсии из расчета официальной заработной платы;

7. Отсутствие компенсации в случае производственного травматизма и т.д.

В то же время, недобросовестный работодатель, применяя подобную схему ведения трудовых отношений, лишается покоя и сам. За установление нелегальной выплаты заработной платы работодателю грозит ответственность, предусмотренная статьей 419 Трудового Кодекса РФ. В данном случае работодатель привлекается к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Помните!

     "Белая" заработная плата – это Ваши настоящие и будущие социальные гарантии.

 

Скажи НЕТ неформальной занятости

Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора.

Помните! Если работодатель уклоняется от заключения трудового договора, не выдает второй экземпляр трудового договора на руки работнику, предлагает сомнительные схемы оплаты труда, то ваши права нарушаются.

Не соглашайтесь на подобные условия, потому что последствия таких условий будут для вас неблагоприятными. Требуйте официального оформления трудовых отношений.

Если работодатель не реагирует на ваши требования, вы можете обратиться:

в Государственную инспекцию труда в Ростовской области по телефону «горячей линии» 8(863) 210-88-18;

в Администрацию Октябрьского района по телефону «горячей линии» 8(86360) 2-31-82.

Признаки теневой занятости

 

Основные признаки теневой занятости:

- уплата страховых взносов с заработной платы ниже регионального МРОТ;

- значительное снижение среднесписочной численности работников по сравнению с предыдущим годом (с учетом финансово-хозяйственной деятельности и экономической ситуации у работодателя);

- несоответствие количества транспортных средств, используемых для перевозки (грузов, пассажиров), и численности работников согласно представленным формам налоговой отчетности - 2-НДФЛ и 6-НДФЛ;

- наличие заказов или подрядных работ, оформленных на самозанятых граждан или ИП, которые ранее были сотрудниками данного работодателя;

- массовые обращения за социальными пособиями работников одной организации, имеющих низкий уровень доходов, особенно в случае указания работы на неполную ставку;

- не заключение трудовых договоров, заключение договоров на неполный день при установлении факта полной занятости;

- заявляемые вакансии ниже МРОТ или заработная плата существенно ниже, чем по соответствующим профессионально-квалификационным группам работников в регионе;

- несоответствие заявленной в ФНС численности работников объему услуг, наличию онлайн-касс (на основании полученных от налоговых органов сведений об организациях, у которых заключены государственные и муниципальные контракты на объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания), не соответствующие численности работников, указанных в налоговой отчетности, а также о работающих на онлайн-кассах лицах, в отношении которых предприятие не производит отчисления в государственные фонды);

- несовпадение информации ЦЗН и ПФ РФ о трудовой деятельности гражданина (имеются расхождения по записям, внесенным в трудовые книжки работников о периоде работы, при отсутствии сведений о страховом стаже работника в органах ПФ РФ);

- оказание услуг гражданином, не имеющим соответствующего статуса (мониторинг объявлений в СМИ, в Интернете об оказании услуг на предмет наличия у исполнителя статуса ИП или самозанятого).

 

Факторы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений

с работником

 

Для выявления рисков наличия неформальной занятости используются следующие факторы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с работником:

- устойчивый и стабильный характер отношений;

- подчиненность и зависимость труда;

- выполнение работы только по определенной специальности, квалификации или должности;

- наличие дополнительных гарантий работнику (сверх установленных законодательством);

- интегрированность работника в организационную структуру работодателя;

- признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;

- оплата работодателем расходов, связанных с поездками сотрудника в целях выполнения работы;

- осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;

- предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (за исключением предоставления в аренду не используемого им имущества и оборудования);

- наличие оформленного постоянного пропуска на территорию работодателя;

- ведение журнала регистрации прихода-ухода работников на работу;

- отражение сведений о физлице в документах по охране труда и кадровой деятельности работодателя (графики работы (сменности), отпусков, документы о направлении работника в командировку);

- заключение договора о полной материальной ответственности работника;

- наличие расчетных листов о начислении заработной платы, ведомостей выдачи денежных средств;

- оформление путевых листов, заявок на перевозку грузов, актов о выполненных работах.

 

* * *

Контроль за соблюдением организациями и ИП норм ТК РФ и НК РФ осуществляют ГИТ и ФНС. При этом проводится мониторинг самых разных ресурсов, анализ и сопоставление информации из разных источников.

Работодателям надо руководствоваться перечисленными признаками теневой занятости и принимать во внимание факторы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с работником.

 

    

 Оформление трудового договора: в каких случаях и как правильно? 

Рассмотрим ситуацию, когда трудовой договор не оформлен или оформлен надлежащим образом, но при этом работник приступил к работе.

Частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность:

за уклонение от оформления трудового договора;

ненадлежащее оформление трудового договора;

заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Надлежащее оформление трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) - это обязанность работодателя по смыслу ч. 1 ст. 67 ТК РФ.

Если трудовой договор не оформлен или оформлен ненадлежащим образом, но при этом новичок приступил к работе с ведома, или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным. В этом случае работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор письменно (ч. 3 ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Если эта обязанность не исполнена, то контролирующие органы посчитают работодателя уклонившимся от оформления трудового договора.

Если в трудовом договоре присутствует хотя бы одно из обстоятельств, приведенных ниже, то документ оформлен ненадлежащим образом:

- отсутствие сведений и (или) условий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ;

- включение условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Возникает вопрос: нужно ли включать в трудовой договор условия, предусмотренные коллективным договором, соглашениями, ЛНА (например, даты выплаты заработка)?

Обязанность работодателя закреплять соответствующие положения в трудовом договоре законом не предусмотрена. Поэтому не включение в трудовой договор "внутренних" условий реализации трудовых прав и обязанностей не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Обязанности работника могут быть указаны не только в трудовом договоре, но и в должностной инструкции, других документах. При этом они могут быть обозначены без подробного описания.

Обратите внимание: если в коллективный договор, соглашение, трудовой договор включено условие, которое ограничивает права или снижает уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, это условие не подлежит применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Например, работодатель отказывает сотруднику в замене кредитной организации на основании положений коллективного договора, предусматривающих выплату заработной платы исключительно через конкретную кредитную организацию. Этот отказ квалифицируется как административное нарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Ведь согласно ч. 3 ст. 136 ТК РФ работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата.

Гражданско-правовой договор: общие положения

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают также, если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, однако работник фактически допущен к работе с ведома, или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ч. 3 ст. 16).

Порядок признания трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены гражданско-правовым договором, регулируется ст. 19.1 ТК РФ.

Гражданско-правовой договор можно заключить, в том числе путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными.

Привлечение к ответственности за нарушение,

предусмотренное частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ

Ответственность за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (в нарушение требований ч. 2 ст. 15 ТК РФ), определена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Для привлечения к административной ответственности по этой статье должны быть установлены два факта:

- именно трудовой характер отношений, возникших между работником и работодателем;

- оформление отношений гражданско-правовым договором (ст. 19.1 ТК РФ, п. 1 ст. 160, ст. 434 ГК РФ).

Обязанность надлежащего оформления трудовых отношений возложена на работодателя. Невыполнение данной обязанности может свидетельствовать о допущенных работодателем нарушениях трудового законодательства.

При этом согласно требованиям ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании трудовыми отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

 

Отличие гражданско-правового договора от трудового

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником. Работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить необходимые и требуемые условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату. Работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (ст. 56 ТК РФ).

По трудовому договору выполняется работа, по гражданско-правовому договору исполняется индивидуально-конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора является конечный результат труда (например, разработанный проект).

К соглашениям гражданско-правового характера относятся договоры:

- подряда;

- возмездного оказания услуг;

- перевозки;

- транспортной экспедиции;

- авторского заказа;

- поручения;

- хранения;

- агентский договор; и др.

Так, по наиболее распространенному виду гражданско-правовых договоров - договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать ее результат (в соответствии со ст. 702 ГК РФ).

Главный признак трудового договора - зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием.

Внесение записи о работе в трудовую книжку - еще один признак трудового договора. А вот издание приказа о приеме на работу (в котором указываются профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы и др.) - уже не относится к основным отличительным признакам. Если трудовой спор возник после ноября 2021 года, то приказа может не быть, поскольку с этого времени действует новая редакция ч. 1 ст. 68 ТК РФ, позволяющая работодателю издавать или не издавать этот приказ по своему желанию. Прием на работу оформляется трудовым договором.

Другой важный признак, разграничивающий виды договоров, - порядок и форма оплаты труда. Оплата труда тех, с кем оформлен трудовой договор, зависит от трудового вклада и качества труда и выплачивается регулярно по существующим тарифным ставкам и окладам. По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится обычно после окончания работы.

На гражданско-правовые отношения не распространяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (например, оплата больничного, предоставление ежегодного отпуска).

Ответственность за нарушение требований условий гражданско-правовых договоров гораздо ниже в сравнении с ситуацией с трудовым договором (за нарушение трудового законодательства работодатель может понести даже уголовную ответственность).

При трудовых отношениях работник имеет возможность сам защищать свои трудовые права; его трудовые права и законные интересы защищаются также профсоюзами; он может обратиться в суд или в органы прокуратуры. За соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, следит госконтроль.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, как правило, решаются в суде.

Если договор письменный, то в первую очередь следует внимательно изучить его текст - все отличительные признаки там прописаны.

 

Признак

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор

Прием на работу

На определенную должность по штатному расписанию

Для выполнения конкретного задания

Оформление приема на работу

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор

Трудовая книжка

Оформляется, вносится запись

Не оформляется, не вносится запись

Оплата труда

Выплачивается регулярно зарплата

Оплата по результату

Дисциплина труда

Подчинение правилам внутреннего распорядка

По усмотрению исполнителя

Условия труда

Обеспечивает работодатель

Обеспечивает исполнитель

Риск

Несет работодатель

Несет исполнитель

Льготы

Распространяются на работника

Не распространяются на исполнителя

Отпуск

Предоставляется

Не предоставляется

Выходное пособие

Выплачивается

Выплачивается

Пособие по временной нетрудоспособности

Выплачивается

Не выплачивается

Страхование от несчастных случаев

Взнос платит работодатель

Взнос платит заказчик, если это прописано в договоре

Ответственность

За нарушение условий работник несет дисциплинарную и материальную ответственность, работодатель - материальную ответственность

За нарушение условий стороны несут ответственность, предусмотренную гражданско-правовым законодательством

 

Можно ли заключать гражданско-правовой договор

несколько раз с одним и тем же физлицом?

 

Гражданско-правовой договор с одним и тем же лицом заключать можно. Но при определенных обстоятельствах такие отношения могут быть признаны трудовыми.

В частности, если гражданско-правовой договор заключается периодически, при этом функции исполнителя не меняются и заказчику важен постоянный процесс выполнения работы (например, регулярная перевозка пассажиров по маршруту), а не ее результат (разовая доставка людей из пункта А в пункт Б), то отношения могут быть признаны трудовыми, в том числе и через суд. Данное нарушение подпадает под норму ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 Отличие гражданско-правового договора от трудового

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником. Работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить необходимые и требуемые условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату. Работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (ст. 56 ТК РФ).

По трудовому договору выполняется работа, по гражданско-правовому договору исполняется индивидуально-конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора является конечный результат труда (например, разработанный проект).

К соглашениям гражданско-правового характера относятся договоры:

- подряда;

- возмездного оказания услуг;

- перевозки;

- транспортной экспедиции;

- авторского заказа;

- поручения;

- хранения;

- агентский договор; и др.

Так, по наиболее распространенному виду гражданско-правовых договоров - договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать ее результат (в соответствии со ст. 702 ГК РФ).

Главный признак трудового договора - зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием.

Внесение записи о работе в трудовую книжку - еще один признак трудового договора. А вот издание приказа о приеме на работу (в котором указываются профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы и др.) - уже не относится к основным отличительным признакам. Если трудовой спор возник после ноября 2021 года, то приказа может не быть, поскольку с этого времени действует новая редакция ч. 1 ст. 68 ТК РФ, позволяющая работодателю издавать или не издавать этот приказ по своему желанию. Прием на работу оформляется трудовым договором.

Другой важный признак, разграничивающий виды договоров, - порядок и форма оплаты труда. Оплата труда тех, с кем оформлен трудовой договор, зависит от трудового вклада и качества труда и выплачивается регулярно по существующим тарифным ставкам и окладам. По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится обычно после окончания работы.

На гражданско-правовые отношения не распространяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (например, оплата больничного, предоставление ежегодного отпуска).

Ответственность за нарушение требований условий гражданско-правовых договоров гораздо ниже в сравнении с ситуацией с трудовым договором (за нарушение трудового законодательства работодатель может понести даже уголовную ответственность).

При трудовых отношениях работник имеет возможность сам защищать свои трудовые права; его трудовые права и законные интересы защищаются также профсоюзами; он может обратиться в суд или в органы прокуратуры. За соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, следит госконтроль.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, как правило, решаются в суде.

Если договор письменный, то в первую очередь следует внимательно изучить его текст - все отличительные признаки там прописаны.

 

Признак

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор

Прием на работу

На определенную должность по штатному расписанию

Для выполнения конкретного задания

Оформление приема на работу

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор

Трудовая книжка

Оформляется, вносится запись

Не оформляется, не вносится запись

Оплата труда

Выплачивается регулярно зарплата

Оплата по результату

Дисциплина труда

Подчинение правилам внутреннего распорядка

По усмотрению исполнителя

Условия труда

Обеспечивает работодатель

Обеспечивает исполнитель

Риск

Несет работодатель

Несет исполнитель

Льготы

Распространяются на работника

Не распространяются на исполнителя

Отпуск

Предоставляется

Не предоставляется

Выходное пособие

Выплачивается

Выплачивается

Пособие по временной нетрудоспособности

Выплачивается

Не выплачивается

Страхование от несчастных случаев

Взнос платит работодатель

Взнос платит заказчик, если это прописано в договоре

Ответственность

За нарушение условий работник несет дисциплинарную и материальную ответственность, работодатель - материальную ответственность

За нарушение условий стороны несут ответственность, предусмотренную гражданско-правовым законодательством

 

Можно ли заключать гражданско-правовой договор

несколько раз с одним и тем же физлицом?

 

Гражданско-правовой договор с одним и тем же лицом заключать можно. Но при определенных обстоятельствах такие отношения могут быть признаны трудовыми.

В частности, если гражданско-правовой договор заключается периодически, при этом функции исполнителя не меняются и заказчику важен постоянный процесс выполнения работы (например, регулярная перевозка пассажиров по маршруту), а не ее результат (разовая доставка людей из пункта А в пункт Б), то отношения могут быть признаны трудовыми, в том числе и через суд. Данное нарушение подпадает под норму ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 

НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 

В настоящее время сложилась ситуация, при которой определенное число граждан, фактически осуществляющих те или иные виды деятельности, не состоит ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем, а также не имеет статуса предпринимателя.

Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать нелегально. Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления. Таким трудовым отношениям, основанным на устной договоренности, дано определение − неформальная занятость.

Почему граждане переходят в неформальную занятость? Здесь существует несколько основных причин: низкая правовая культура населения, невозможность устроиться по договорной форме (большая конкуренция, маленькая заработная плата, нежелание работодателя выплачивать налоги), гибкий график работы, дополнительный доход, нежелание работать под надзором начальства или в коллективе, устройство на работу без высокого уровня образования, квалификации.

Молодежь склонна к неформальной занятости, потому что здесь сказываются отсутствие образования, невозможность устроится без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность.

Таким образом, создается неформальный сектор рынка труда, на котором работники практически лишены возможности социальной и правовой защиты.

Перечень негативных последствий при уклонении работодателя от оформления трудового договора достаточно велик, это:
- неоплаченные больничные и отпуска (ежегодный отпуск, учебный отпуск студентам, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска);
- отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, работу в праздничные дни;
- отсутствие гарантии сохранения рабочего места в период временной нетрудоспособности, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;
- отказ в получении банковского кредита или визы и др.

Получая «серую» зарплату работник лишается возможности получить социальный или имущественный налоговый вычет на покупку жилья или социальный налоговый вычет за обучение и лечение, воспользоваться жилищной субсидией, рассчитывать на достойное обеспечение в старости в виде достойной пенсии.

Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов на доходы нанимаемых рабочих лиц, вполне можно рассматривать как хищение государственных денежных средств, которые должны пополнить социальные фонды, выступающие в качестве резерва и привести к стабильности социальной сфере в целом.

Именно легализация трудовых отношений является решительной мерой борьбы с «теневой» занятостью.

О случаях невыплаты зарплаты или выплаты ниже МРОТ, выплат в конвертах, неоформленных трудовых договорах в письменной форме, любой гражданин может сообщить в прокуратуру, в государственную инспекцию труда, в администрацию по Вашему месту жительства.

 

О фактах выплаты заработной платы в «конвертах» можно сообщить в налоговые органы

Ни для кого не секрет, что значительное число организаций малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, большую часть заработной платы выплачивают в «конвертах».
 
В результате сотрудники лишаются или не получают в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, налоговые вычеты при приобретении квартиры, получении платного образования и медицинских услуг, банки отказывают в ипотеки, а региональный и местные бюджеты недополучают существенные суммы налогов. А это в свою очередь приводит к недостаточному финансированию национальных проектов, социальных программ, сокращению объемов бесплатной медицинской помощи, образовательных программ, отсутствию средств для увеличения пенсий и пособий.
 
Налоговые органы Ростовской области совместно с органами власти, а также другими контролирующими органами, на протяжении ряда лет проводят кампанию по легализации «теневой» заработной платы. В сентябре 2018 года запланировано провести более 80 комиссий по легализации налоговой базы. Однако проблема выплаты заработной платы в конвертах может быть решена только при активном участии граждан в деле защиты своих социальных прав.
 
В связи с этим в Управлении Федеральной налоговой службы по Ростовской области организована работа телефона «горячей линии» для сообщения информации о выплатах «теневой» заработной платы.
 
Позвонив по телефону «горячей линии» +7 (863) 219-89-99, налогоплательщики могут сообщить о выдаче зарплаты в конверте и о фактах нарушения законодательства, когда на предприятиях с наемными работниками не оформляются трудовые договоры.
 
Эта информация будет использована при планировании работы комиссии по легализации занятости и доходов, при проведении мероприятий налогового контроля.

Источник: www.nalog.ru/rn61/news/activities_fts/7787406/